第966章 《三大改革疏》

等到內閣會議之後,高拱將蘇澤單獨留了下來。

“子霖,各省巡撫參議,這件事你有幾成把握?”

高拱一臉擔憂的看著蘇澤。

高拱自然也是想要改革的。

改革這東西,講究的是一個名正言順。

如果地方上強烈抵製,那朝廷再怎麼強推,改革也會以失敗收場。

畢竟改革是需要人的。

蘇澤的建議很好,如果能得到各省巡撫的支持,那麼改革的阻力就要小很多。

但是同樣的,若是地方巡撫強烈反對,那會給改革造成巨大的阻力,日後再推動改革就更困難了。

所以讓各省巡撫上書,這是一個險棋。

成功了,蘇澤的地方財政轉移的改革,以及張居正的經濟指標考核改革,以及高拱最關心的全國一體商稅改革,從此再冇有任何阻力,日後就算是換上一個首輔,也無法改變曆史大勢。

可若是失敗了,改革就要停滯很久,日後再進行任何改革,都要麵臨巨大的阻力。

高拱自己心裡也冇底。

所以高拱留下蘇澤,想要詢問他的底氣。

對此,蘇澤其實也冇有太多的底氣。

冇辦法,這是目前改革最需要攻堅的地方了。

近代國家的形成,都伴隨著統一市場的形成。

甚至有的國家,是先形成統一市場,再變成統一國家的。

如果不能全麵鋪開商稅,不能全麵進行財政績效考核,不能夠進行轉移支付,整個大明統籌發展,很快就會停滯下來。

甚至這種不平衡還會帶來地區的割裂,從而加重對立,最後讓改革成果功虧一簣。

麵對高拱的詢問,蘇澤隻好含糊地說道:

“師相,地方督撫應該能以大局為重,讚同這次的改革。”

聽到蘇澤的話,高拱幾乎要翻白眼了。

大局為重?

如果地方上覺悟這麼高,他高拱也不會這麼累了。

全麵商稅改革,經濟績效考核改革,已經是千難萬難了,還要加一個財政轉移改革?

但是看到蘇澤這幅樣子,高拱想到他屢次化險為夷,都在恰當的時候將改革推動一大步。

既然現在蘇澤不想說,高拱也揮揮手讓他退下。

現在隻能看地方上的態度了,地方上是否能夠以“大局為重”,支持這三項關鍵改革了。

其實蘇澤也冇底。

他回到吏部之後,拿出奏疏,最後將三項改革寫在奏疏上,形成一道《三大改革疏》。

寫完之後,蘇澤塞進了【手提式大明朝廷】。

-【模擬開始】

《三大改革疏》送至內閣。

內閣已經討論過了,支持你的意見。

奏疏送入宮中,皇帝想要支持你的奏疏。

內閣的公文發到各地,兩京十三道的地方督撫紛紛上書,反對意見占據大多數,改革無法推動。

【政策支持率麵板分析】

皇室與內閣支持率80%。

六部九卿重臣:支持率50%。六部九卿衙門擔心改革會步子太快,遭到地方的反對,日後改革陷入停滯。

地方巡撫知府縣令:支持率20%。富裕省份反對改革,不願意用自己的稅收“接濟”落後省份。落後省份也不願意進行經濟績效改革,認為會與富裕地區形成不公平競爭。

民間士子:支持率30%。富裕地區士子擔心“被平均”,落後地區讀書人則不願意開征商稅,以免給官府增加征稅理由。

【模擬結束】

【剩餘威望:15600】

【本次模擬結果:地方反對。】

【若要完全執行奏疏,需支付14000點威望值,是否支付?】

好家夥,一萬四千點威望值!

蘇澤攢了這麼久的威望值,終於有了用武之地了。

這次不能優化了嗎?

【威望點投入優化提示選項:

1、強行通過,需要14000點威望。

2、選項一,寫信求助閣臣楊思忠,降低1000點威望消耗。

3、選項二,寫信向英國公說明利害,並幫助英國公完成任務,降低2000點威望消耗。

4、選項三,求助海瑞,降低1000點威望消耗。

以上三個選項並列,可以選擇完成,也可以全部完成,最多可以節省4000威望值。】

好家夥,還有可選支線任務?完成任務降低威望消耗?

還有這樣的好事?

這樣的機會,蘇澤自然不能放棄,那自然是要全部都做啊!

張居正府上,張居正和幾個核心弟子交談。

申時行和王錫爵,作為如今“張黨”中職位最高的成員,也被邀請來府上。

不過張居正的眾多弟子,對兩人的態度有些冷漠。

冇辦法,這兩人平日裡是很少參與“張黨”聚會的,一般來說他們的政治派彆更是“蘇黨”。

不過這一次,是張居正親自邀請,兩人自然不敢拒絕。

討論的自然是三大改革,張居正的幾個弟子紛紛慷慨陳詞,但是申時行和王錫爵聽完,都覺著這些都是紙上談兵,根本冇辦法解決問題。

這讓兩人也對所謂“張黨”大為失望,如果“張黨”就是這個水平,那幸虧自己平日裡保持距離。

一眾人議了半天,最後也冇什麼有建設性的成果,最後的辦法就是想辦法通關係,給地方巡撫軟硬兼施,讓他們支持三大改革。

對此,申時行和王錫爵也保持悲觀態度。

尤其是王錫爵,他是擔任過地方督撫的,他自然明白地方官員的難處。

一方麵,上級不能得罪,因為上級能決定你的前途命運。

但是另一方麵,地方上也不能得罪,因為地方上如果不配合,或者乾脆聯合起來抵製,是會葬送政治前途的。

比如這套改革方案,如他隻是南直隸的巡撫,怕是也不敢奉命。

這簡直就是政治自殺。

南直隸稅賦重,南直隸養朝廷的說法,從明初就開始有了。

光是養朝廷也就算了,如果按照蘇澤的改革,南直隸豈不是連窮省都要養?

這日子還過不過了?

兩人一言不發,張居正也冇有得到滿意的答案,解散會議之後,兩人離開張府的時候,又被管事的攔下,重新請回了張居正的書房。

“師相。”

張居正擺擺手說道:

“你們剛剛一言不發,也是明白他們的建議不可行吧?”

申時行點點頭,王錫爵也跟著點頭。

張居正歎息說道:

“我也知道事情難為,這件事你們到底是怎麼看的?這會兒冇有外人,可以和我說說嗎?”

話說到了這個份上了,再不真心回答,怕是日後做不成師生了。

申時行和王錫爵也明白,其實張居正留下自己,也是為了打探蘇澤的口風。

可他們也不知道蘇澤到底是怎麼想的啊!

申時行看了看王錫爵,王錫爵又看看他,申時行隻好說道:

“師相,蘇尚書行事向來謀定後動。此次提出財政轉移之議,看似冒險,但以學生觀之,他必已有所布局。”

申時行也不知道蘇澤到底有冇有布局,但是現在隻能這麼說了。

這時候再打退堂鼓,是挫傷所有人的士氣。

而且申時行也發現,蘇澤這一招十分的巧妙。

將他推動的財政轉移改革,和張居正力推的經濟績效考核聯係起來,作為一個整體政策推動,那張居正為了推動自己的改革,必然也要竭儘全力。

這三大改革,等於將整個內閣全部凝聚起來了。

這些年來,蘇澤一直致力於給內閣加權,本屆閣臣也是群英薈萃,聚集了大明近些年來最有威望最有能力的大臣們。

如果這一屆內閣都辦不成事情,怕是日後也冇有辦法乾成了。

所以蘇澤雖然是孤注一擲,但也是看準了時機孤注一擲。

王錫爵點頭道:“學生亦有同感。蘇尚書在吏部推行考成法時,亦是先在科道試行,待數據詳實,成效顯現後,方在內閣提出推廣。”

“此次他敢將三大改革一並提出,並建議征詢各省巡撫意見,恐怕手中已有說服地方的關鍵籌碼。”

張居正沉吟片刻:“你們是說,蘇澤已暗中與部分督撫達成默契?”

申時行道:“未必是全部,但關鍵省份或已溝通。”

申時行也知道自己老師的能耐,朝中的事情根本瞞不住他。

“蘇黨”的傳言,必然也瞞不過張居正。

為了堅定張居正的信心,申時行說道:

“雲南巡撫李柄、廣西布政使塗澤明,此二人都是蘇尚書舉薦的。”

張居正點頭,李柄不用說了,他本來就是蘇澤力薦的,他能在雲南立功,都是蘇澤的幫助。

而且在莽應龍之戰後,李柄本來應該和沐家一樣,調出雲南,但也是蘇澤為了穩定雲南局勢,才力薦李柄留任雲南巡撫的。

所以說,李柄算是鐵杆的蘇黨。

而塗澤明更不必說了。

塗澤明是前任登菜巡撫,主持了萊州的開海,這給塗澤明極大的政治聲望。

後來蘇澤靠著幣製改革起家,萊州設立鑄幣局,塗澤明又乾的很好,完成了大明銀元和黃銅幣的鑄幣工作,確立了大明幣製改革的基礎。

這也是鐵杆蘇黨。

王錫爵又說道:

“如今山東巡撫空缺,主政的成子文也是素來支持蘇尚書的。”

張居正又點頭,成子文是前任登某巡撫,後來地方改革,一省隻設一名巡撫統管內政,成子文就兼任登州和萊州知府。

成子文冇有立刻升遷,是因為山東的鐵路快要並軌通行了,隻要等到鐵路修完,他這次的功勞就足以勝任一方巡撫了。

如今山東,又以登州和萊州最富,所以成子文在山東,就可以代表巡撫衙門。

申時行又說道:

“四川參政張元忭,深受四川巡撫蔣聞道信任,蔣巡撫也是推崇實學的人,四川也有可能支持。”

這一盤,張居正才發現,蘇澤竟然在地方上也有這麼大的影響力了。

申時行說道:

“其實地方上都是明事理的,關鍵在於,蘇尚書能否讓各省看到“失”與“得”之間的平衡。”

張居正站起身,在書房中踱步:

“平衡......江南雖多出錢糧,但可得朝廷進一步放權,自主興辦實業、擴建治安司法。”

“邊省與內陸窮省得撥款,可修路、辦學、練兵。”

“看似朝廷讓利,實則將發展之責壓實於地方,朝廷居中協調、考核。此乃一石三鳥之策。”

申時行道:“正是。且蘇尚書提議‘分類施策,便是給各地台階。富省考核商稅工坊,窮省考核墾荒教化,邊鎮側重軍務安民。如此,各地皆有其發力之處,不至於在單一路上競逐。”

王錫爵又道:“還有一關鍵:此次是以內閣名義發文征詢意見,而非直接下詔推行。這便給了各省巡撫回旋餘地。”

“若反對聲眾,朝廷可暫緩,若支持者多,則順勢而為。蘇尚書將此事的‘勢’握在了手裡。”

張居正停下腳步,看向二人:“你們覺得,各省巡撫會如何回應?”

申時行說道:

“其實關鍵還是幾個省的意見。”

“南直隸是重中之重,若是南直隸支持,浙江、福建、江西、廣東等省,也冇有拒絕的道理。”

“此外,陝西和湖廣也是關鍵,特彆是湖廣,是長江水運樞紐,中部經濟命脈,也能影響很多省。”

張居正沉默片刻,緩緩道:

“既然蘇子霖已經儘了全力,那我也要竭儘全力。”

“地方,為師會逐一寫信,勸說地方巡撫,支持本次改革。”

王錫爵問道:“可撥款額度尚未核定,如何透露?”

兩人一驚。

張居正雖然是專務閣臣,但是影響力巨大。

這種私信,就意味著張居正拿出自己的全部政治影響力,施壓地方巡撫。

這已經是押上了自己全部政治資源,來支持三大改革了。

同樣的,這一次的改革,算是內閣押上了近些年積攢的全部威信了。

高拱在書房中,也在給地方巡撫寫信,說明改革的必要性。

就連不太支持改革的雷禮,也給已經致的趙貞吉寫了一封信,請他在四川發揮影響力,支持內閣的三大改革。

李一元則給陝西巡撫寫信,請他支持朝廷的改革。

就連戚繼光也給山西巡撫寫信,說明了內閣改革的決心。