第854章 吏部天官之路

所有的目光,都投向了蘇澤。

就算是最看蘇澤不順眼的科道言官,此時也冇有上書彈劾。

朝廷對於蘇澤有諸多非議,比如暗中結黨,比如幸進。

這些攻擊,有些是捕風捉影,有些倒是也有幾分來由。

但是不管怎麼說,朝野上下也有共識,那就是蘇澤的能力,做一個吏部尚書確實是綽綽有餘。

蘇澤在吏部侍郎任上,吏部的工作確實比以前更好了,官員選任不公平的問題也有所解決。

科道官員就算是再不待見蘇澤,此時也提不出反對的借口。

甚至可以說,朝廷找不到比蘇澤更適合擔任吏部尚書的人選了。

可以說,從陳懋上書的那一刻開始,蘇澤就任吏部尚書,就是板上釘釘的事情了。

所有人的目光看向蘇澤,如今能夠阻止蘇澤就任吏部尚書的,就隻有蘇澤本人了。

按照蘇澤一貫謹慎的作風,他如今就任吏部侍郎不到一年,他是有可能辭讓的。

科道官員就是希望蘇澤能夠辭讓,那麼他們就可以繼續上奏請求朝廷遞補吏部尚書。

既然你陳懋上奏是要遞補吏部尚書,蘇澤如果辭讓,那言官完全可以用壓力讓朝廷繼續遞補。

一旦吏部有了尚書,蘇澤這個吏部侍郎就無法再學吏部事了!

此乃陽謀!

此外,一些對蘇澤改革政策不滿的小報,也在暗中煽動情緒,暗示蘇澤自從新皇登基以後,是依靠幸進推升,如果接受了吏部尚書的職位,有損他的名聲。

所有人都在等待蘇澤的決定。

蘇澤府上。

沈一貫,羅萬化,這兩位與蘇澤最親近的友人,冒著政治風險來到蘇澤府上。

沈一貫與羅萬化來到蘇澤府上,直言討論是否就任吏部尚書的利弊。

這是很冒險的。

沈一貫是鴻臚寺卿,羅萬化是禮部侍郎,都已經九卿行列。

京師人多眼雜,他們雖然是正大光明來的,但是依然有結黨嫌疑。

足可見這件事的緊迫程度,兩人已經顧不上流言蜚語了。

沈一貫性子比較急,他說道:

“子霖兄!如今陳懋奏疏已上,朝廷上下皆知吏部尚書之位虛懸。依製推舉,你是不二人選。”

羅萬化接著道:“此乃順理成章之事,子霖兄若再辭讓,恐反引人議論。

蘇澤沉默片刻說道:

“陳懋此舉,確實打亂了我的節奏。我本打算在侍郎任上,將遴選新製推行穩固,待明年考成之後,再論尚書之位。”

他看向二人:“如今驟然被推至此位,雖合製度,卻與我原定步驟有差。”

沈一貫勸道:“步驟可調,時機難違。此刻朝廷矚目,正是名正言順接手部務的良機。”

羅萬化亦點頭:“且陳懋奏疏中提及吏部尚書當列席內閣會議,若此議得行,你日後推行新政將更為便利。”

蘇澤沉吟道:“此次上奏,也提醒了我一事。”

他頓了頓:“名不正則言不順。我以侍郎學部事,雖出於實務需要,究屬權宜。長久如此,恐開不良先例,反損製度嚴肅性。

沈一貫聞言說道:“正是此理。既有正式晉升之途,便當遵循,方為長治久安之道。”

羅萬化補充道:“況且吏部銓選關乎百官,堂官久缺,已使不少候任官員心生不安。早日定下名分,於朝局穩定有利。”

蘇澤緩緩點頭:“你們所言在理製度規範,重於個人權宜。我先前隻慮及實務推進,卻未深思此例可能引發的後續影響。”

沈一貫趁勢說道:“既如此,便當順勢而為。陛下已經下旨,子霖兄隻要辭讓一次,就可以接下來了。”

大明官員有辭讓製度,這針對的是重臣。

雖然冇有寫入大明會典,但是一般來說閣臣任命需要辭讓三次,走三辭三讓的流程。

閣部大臣,九卿重臣,一般是辭讓一次就行了。

吏部尚書比較特殊,有辭讓三次的,也有辭讓一次的。

辭讓製度,既是儒家禮製的要求,也是一種製度保證,官員辭讓期間,皇帝可以收回任命。

羅萬化接話:“隻需依程序接受即可。”

兩人都看向蘇澤。

蘇澤起身說道:“我願接受吏部尚書之職。”

此言一出,沈一貫與羅萬化皆是一怔。

他們本以為需費些口舌,未料蘇澤如此乾脆應下。羅萬化不禁確認:“子霖兄方才說......願意接受?”

“正是。”

蘇澤說道:

“既知名不正言不順可能貽害,自當以製度為重。且吏部改革方興未艾,此時換人,恐前功儘棄。”

沈一貫回過神來笑道:“我們原準備了許多說辭,倒顯得多餘了。”

蘇澤搖頭說道:“兩位兄台所言,與我思慮暗合。製度之要,確係根本。”

“原本總想著一步步來,但是朝廷的事情,哪有按部就班的道理。既然吏部尚書的位置空缺,此時再推辭,那就顯得虛偽了。”

“既然要任事,也有職,那再辭讓就是將機會拱手讓人了。”

“如今正是改革的關鍵時期,是萬萬不能出差池的。”

聽到蘇澤這麼說,羅萬化和沈一貫對視一眼,心總算是放了下來。

但是蘇澤話鋒一轉說道:

“不過此番擔任吏部尚書,我倒是有些想法。”

聽到蘇澤有想法,兩人都是一愣。

蘇澤素來以想法多著稱,他這一有想法,兩人又緊張了。

但是兩人怎麼問,蘇澤都不肯說,兩人隻好離開。

等兩位友人離開,蘇澤回到書房,拿出一本空白奏疏。

蘇澤展開空白奏疏,提筆寫下《吏部尚書就任陳情疏》。

蘇澤是要仿效閣臣入閣的立約。

自李一元後,戚繼光、楊思忠入閣,都對君臣百姓立約,這項製度可以說是相當成功。

但是蘇澤覺得還不夠。

閣臣是重要,但是執行層的九卿重臣也同樣重要。

如果隻有閣臣立約,蘇澤還是覺得不夠。

但是當年李一元入閣立約,是各種陰差陽錯的巧合促成的,強迫讓九卿就任立約太刻意了。

而自己這一次就任吏部尚書,就是一個機會,一個帶頭的機會。

蘇澤首先回顧閣臣入閣當眾立“三約”的先例,指出此舉有助於明確責任,接受監督。

隨即筆鋒一轉,闡明自身處境:

“臣今蒙恩簡拔,權知吏部尚書。然尚書非閣臣,無‘入閣三約’之製。臣雖不敢僭越立約,然為表履職之誠、受察之心,敢效前賢,立“軍令狀”於君民之前。”

之所以是“狀”,而不是“約”,這是為了和閣臣入閣區分,此外就是蘇澤這份奏疏最重要的部分了。

大明政治,有一個頑疾,就是閣部之爭。

這是內閣這個機構設立之初就埋下的根子,也是權力運行的必然結果。

原時空,蘇澤這幾個好弟兄,申時行、沈一貫都是當了閣老的。

他們也都被當時的六部大臣折磨得不要不要的。

是他們能力和威望不夠嗎?

這方時空,蘇澤幾次增加閣臣權力,設立中書門下五房輔助內閣執行政令,用考成法將考核科道官員的權力抓到內閣手裡。

而且本屆內閣重臣們手腕強威望足,死死壓住了六部九卿。

但是日後呢?

內閣在不斷擴權,六部九卿衙門同樣也在擴權。

比如沈一貫的鴻臚寺,如今已經有了外交部門的雛形,日後隨著大明和外界接觸越來越多,鴻臚寺的職能隻會進一步提升。

戶部也是如此,隨著財政稅基的擴大,戶部能夠控製的錢財越來越多,戶部的權力也在飛速提升。

內閣擴權,未必比得上六部擴權的速度。

如果不能明確閣臣和部院大臣之間的區彆,那閣部之爭還是有可能上演的。

之所以蘇澤如此執著於此,是因為政策製定和執行的分離,是近現代國家的必然之路。

隨著國家越來越大,機構越來越多,管的事情越來越複雜,決策層和執行層的分離是必然的結果。

當然,政治上不可能有涇渭分明的分離,但是框架至少要有。

皇帝和內閣就是決策層,六部九卿衙門就是執行層,這個層級要明確。

蘇澤在奏疏中明確列出“軍令狀”內容:

“其一,於權知期內,協助內閣完善官員遴選新製,厘清流品,杜絕請托。府州縣官缺,依考成、實務擢補,務使人儘其才。

其二,協助內閣完善官員考核製度,初步建立以財政成效考核官員的製度。

其三,修訂《吏部條貫》,明定各司職學、辦事流程。凡銓選、考功、稽勳諸事,皆有章可循,減少胥吏操縱之弊。”

蘇澤繼而陳述立狀緣由與後續處置辦法:“此三事,皆吏部積年之要務,亦臣權知期內所當著力者。臣願以此‘軍令狀’公之於眾,請君民共察。若一年權知期滿,三事無顯著成效,或舉措失當,弊竇叢生,則臣甘受科道彈劾,

即行請辭,絕不戀棧。”

這三件事,也是蘇澤思考良久的。

前兩件,都是協助內閣在前,說明政策的主導者是內閣,申明自己軍令狀是遵從內閣行事,確定內閣權威。

第三件是吏部內部事務,這是吏部尚書的職權。

蘇澤進一步提出製度化建議:“臣非敢自專,實欲借此開一先例。九卿重臣,位高權重,責任攸關。其就任之時,亦當如閣臣“入閣三約”、臣之軍令狀”例,向朝廷與百姓明示施政綱領、核心目標。”

“此舉可使權責清晰,百官知所趨避,萬民曉其作為,於吏治澄清、政務推行,皆大有裨益。”

奏疏最後寫道:“伏乞陛下允臣所請,垂範於今,定製於後。則臣雖履薄臨深,亦知所向矣。”

蘇澤擱筆,審視全文。

他意圖清晰:以自身“軍令狀”為起點,推動建立九卿重臣就職時公開承諾施政目標的常例。

這個表態,也是對內閣議政權力的遵從,確定閣部之彆,杜絕日後閣部之爭。

這並非簡單的個人表態,而是將這些都製度化。

寫完奏疏,蘇澤將奏疏塞進了【手提式大明朝廷】。

這份奏疏自然會通過,但是通過歸通過,蘇澤正好要看一看各方反應。

·【模擬開始】

《吏部尚書蘇澤陳情疏》送至內閣。

高拱閱後,批曰:“蘇侍郎所言銓選循名責實,乃吏部當務之急。考成條目細化一事,可先擇一二衙門試之。”

張居正閱後,附議:“陳情疏所言皆切中吏部積弊。循名責實四字,正是遴選製度之精神。考成條目細化,亦與戶部會計之法相通,兩可相輔相成。附議。“

李一元閱後,批曰:“蘇尚書於陳情疏中提及村公所與銓選銜接一事,語焉不詳。然此事實涉根本,宜另疏詳陳,不可含混帶過。“

楊思忠閱後,沉默良久,提筆批曰:“蘇尚書掌吏部,宜以銓選公正為先。海外殖拓需人甚急,內地遴選出的人才,也當酌情分配到海外曆練一番。“

票擬到了禦前。

小皇帝看完,提筆批曰:“蘇侍郎所陳,朕皆準。財政考核事,另疏呈來。“

奏疏通過。

【政策支持率麵板分析】

皇室與內閣支持率100%。皇帝親批、內閣無一人反對,內閣看出了你彰顯閣權的用意,全力支持。

中層官員階層:支持率65%。部分官員認為你的奏疏自降“天官”權威,向內閣俯首,有諂媚之嫌,反對內閣專權。也有官員認同軍令狀製度,希望能成為定製,約束九卿大臣。

基層吏員:支持率85%。遴選製度已經讓吏員看到了上升通道,也期待吏部能澄清吏治,選賢任能。

-【模擬結束】

【剩餘威望:11250點】

【模擬通過,本次模擬不消耗每月模擬次數。】

果然,大明官員還是很厭惡強勢內閣的。

這一方麵是大明的政治傳統,一方麵是強勢內閣會強化對官員的監督,京官,尤其是京師的中層官員,是最厭惡這種監督的。

相反,基層官員倒是冇有感覺,反而會更支持蘇澤的改革。

蘇澤將奏疏謄抄一遍,又寫好了辭讓的奏疏。

接下來,就要就任吏部天官了。